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重磅!2022年中国及31省市新能源汽车行业政策汇总及解读(全)政策补贴促发展 “十四五”规划新能源新车销售占总量比重达20%

行业主要上市公司:主要有上汽集团(600104.SH)、蔚来-SW(09866.HK)、理想汽车(02015.HK)、小鹏汽车(09868.HK)、广汽集团(601238.SH)、比亚迪(002594.SZ)等

本文核心观点:政策补贴促发展 “十四五”规划新能源新车销售占总量比重达20%

1、政策历程图

从2009年国家开始新能源汽车推广试点以来,相关补贴政策也在随着行业发展而变化,从试点示范推广阶段发展到推广应用阶段,再到市场化调整阶段;地域范围从一开始的试点城市发展到全国范围,补贴车型从仅补贴公用车到各类新能源车型。根据最新发布的补贴政策,新能源汽车补贴将于2022年终止。

图表1:中国新能源汽车补贴政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面新能源汽车行业政策汇总

国新能源汽车行业的政策规划涉及购置补贴政策、节能减排政策、电池充电桩配套产业政策等,具体汇总如下:

图表2:截至2022年9月国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2022年9月国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2022年9月国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(三)

——国家层面新能源汽车行业重要规划目标解读

2019年8月27日,国家发改委审议通过《产业结构调整指导目录(2019年本)》,自2020年1月1日起施行。根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,当前,对新能源汽车及关键零部件,节能与新能源汽车用钢进行鼓励,《产业结构调整指导目录(2019年本)》中有关新能源汽车行业发展的指导内容如下:

图表5:《产业结构调整指导目录(2019年本)》有关指导内容

3)智能汽车、新能源汽车及关键零部件、高效车用内燃机研发能力建设

我国新能源汽车高速发展,为世界经济发展注入新动能,2020年10月,国务院发布《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》,提出发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。到2025年,我国新能源汽车市场竞争力明显增强,动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破,安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用,充换电服务便利性显著提高。

图表6:《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》解读

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市新能源汽车行业政策汇总

除国家层面的政策外,我国31省市也针对新能源汽车行业出台了当地的政策规划,涉及到产值的预期目标、产业配套发展支持等方面。

图表7:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(三)

图表10:中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(四)

——31省市新能源汽车行业发展目标解读

依据各省市“十四五”规划,到2025年,各省市在新能源汽车行业方面提出了对应的产量、产值、营业收入等目标。

图表11:“十四五”期间中国各省份新能源汽车发展目标

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