香港和新加坡经常被放到一起去做比较。很多在香港工作的朋友也经常会去新加坡旅游和交流。还有同事曾经在新加坡工作几年以后,又选择回到香港工作。
香港和新加坡有很多共性,简单来说:
不同点也很明显。
简单的说,香港非常的自由,但是还不是很民主(没有普选Universal Suffrage)。新加坡虽然相对民主,可惜他们不自由,新加坡也被叫做李家坡,新加坡政府是典型的威权主义政府。威权体制通过一小撮精英为广大群众做通盘考虑,理论上能更好的的考虑社会的整体福利,做决策效率更高,但是也会时有侵犯到公民的个人权益。
还有一些客观条件的不同,比如香港背靠大陆,有内陆纵深腹地和广袤市场。而新加坡则从马来西亚联邦脱离出来,周边关系比较紧张。驻港部队在香港,犹如定海神针一般。可是新加坡政府每年却需要出钱自购军舰武器,实现国防安全。香港无需服兵役,无需买军舰,也无需向中央缴税。
新加坡的地理优势非常明显,一个马六甲海峡,雁过拔毛。甚至依托马六甲海峡,发展起来炼油工业,是世界上第三大炼油国。但是作为一个小国,没有战略纵深,在国际博弈中,新加坡其实是非常被动的,政治环境也是很复杂的,譬如强人政治的终结,会不会有局部动乱呢。
接下来结合数据和内容搜集,我们从FDI投资规模,跨国业务,经济自由度,金融中心及经济增速,经济结构和政治体制这几个方面,做一个具体的比较。
投资规模
香港虽说也是一个小城市,但是背靠大陆,一国两制,是西方资本北上投资大陆的桥头堡,也是中国资本南下投资世界的中转站。比如Howmuch统计的2017年全世界的FDI投资[1],
美国第一,FDI的资金量达275.4B,中国第二,FDI是136.3B,香港排第三,FDI高达104.3B,是日本,英国和新加坡的总和都要多。
跨国业务
从1997年到2016年,根据香港政府数据,香港的跨国公司数量增长了53%,总数达到近1400家。而新加坡跟踪的外国公司投资总额在2011-2015年期间下降了12%,只有美国公司扩大了在那里的业务。根据香港投资推广署的报告[2],境外公司在香港的数目高达8754家,按年增长6.4%。其中地区总部在香港的数目为1530家,按年增长8.3%。
经济自由度
加拿大菲沙研究所在《世界经济自由度2019年度报告》[3]比较了162个国家和地区,香港再次排名第一,新加坡排名第二。该报告是世界上衡量经济自由的首要指标,主要是从五个维度去进行研究比较的,如政府的规模(Size of Government),司法体系和财产保护(Legal System and Property Rights),资金池的规模(Sound Money),国际自由贸易(Freedom to Trade Internationally)和监管(Regulation)。需要强调的是,最近几年,香港综合排名一直保持首位。
金融中心及经济增速
2019年3月,英国智库Z/Yen集团与中国(深圳)综合开发研究院联合在杜拜“全球金融峰会“发布了第25期全球金融中心指数(GFCI 25)[4]。GFCI从经商环境、人力资源、基础设施、发展水平、国际声誉等方面对全球重要金融中心进行了评分和排名。其中,香港与上期评分基本持平,新加坡的评分略有上升。纽约仍居世界首位,香港位列第三,新加坡位列第四。
2018年,香港的GDP为3630亿美元,增速同比增长3%,新加坡GDP为3610亿美元,同比增长3.2%。新加坡近两年的经济增长率略低于香港。但是长期来看,香港和新加坡的经济增长在-5%-15%之间波动,香港近年来增速放缓,在2-3%左右,新加坡近两年的经济增速比香港还要低。[5]
经济结构
如果我们分析两个城市的经济结构,会发现香港和新加坡都是金融和贸易占主导地位。香港是世界第三大金融中心,新加坡据说是世界第四金融中心。2018年,得益于美团,小米等内地互联网公司赴港上市,香港证券交易所(HKEX)的IPO金额超越纽交所位列世界第一。[6]
如下图所示,近年香港呈现制造业空心化的现象,同新加坡比,工业占比目前仅为7%,制造业占比1%,而服务业占比近93%。这种服务业为主导的经济模式,让香港的经济与中国大陆的发展息息相关,或者可以这么说,未来香港的发展离不开大陆的发展。香港只有融入到中国的发展中,才可以获得更多的政策红利和战略机会。
政治体制
虽然香港与新加坡过去都是英国的殖民地,沿用了英国的普通法系,但是香港奉行自由主义,香港政府往往采用积极不干预的经济政策。即便根据《基本法》的设定,香港是一个以行政长官为主导的政治体制,立法会,司法机构和行政长官之间的“Check & Balance”还是非常明显的,行政长官并不会像曾经香港殖民地总督那样的独裁。这样的政治体制反而各个党派之间,时常扯皮,决策效率偏低。香港以自由、民主自居,法规较为宽容,私人产权(Private Property Rights)会受到很好的保障,也最让资本放心。
新加坡的威权主义,虽然行政当局的各种决策能够很快获得立法机构通过并迅速实施,效率很高。但是新加坡政府对经济与市场的干预力度也会很强,能通过政府关联公司干涉本地经济发展速度和走向。长期自上而下一体化决策和宣传的特点,反而经常会侵犯到个人权益。
综上,可以看到香港和新加坡各自的优势。但是论投资的安全性,市场的发展潜力,我还是更看好香港的。虽然前进的过程中,难免磕磕绊绊,但是总结经验,众志成城,没有
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